ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.11.2018 года № 28 х. Витебск Об утверждении Порядка и сроков составления проекта бюджета Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый пер
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИТЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2018 года № 28
х. Витебск
Об утверждении Порядка и сроков
составления проекта бюджета
Витебского сельского поселения
Подгоренского муниципального района
Воронежской области на очередной
финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, раздела 4 «Порядок составления проекта бюджета Витебского сельского поселения» Положения о бюджетном процессе в Витебском сельском поселении Подгоренского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области от 14.08.2018 года № 22, администрация Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Постановление администрации Витебского сельского поселения от 21.11.2016 года №71 «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта бюджета Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период» признать утратившим силу.
2. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки составления проекта бюджета Витебского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Витебского
сельского поселения М.В.Ковалев
Приложение к
постановлению администрации
Витебского сельского поселения
от 14.11.2018г. № 28
Порядок и сроки
составления проекта бюджета Витебского сельского поселения
на очередной финансовый год и плановый период
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения и сроки составления проекта бюджета Витебского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета поселения).
1.2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решением Совета народных депутатов Витебского сельского поселения от 14.08.2018 года № 22 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Витебском сельском поселении Подгоренского муниципального района Воронежской области (в новой редакции)».
2. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения
2.1. Составление проекта бюджета исключительная прерогатива администрации Витебского сельского поселения (далее – администрация поселения).
2.2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет финансовый орган администрации Витебского сельского поселения.
3. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения
3.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселения финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от всех участников бюджетного процесса Витебского сельского поселения.
3.2. Составление проекта бюджета поселения основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Российской Федерации, Воронежской области, Подгоренского муниципального района и Витебского сельского поселения;
- прогнозе социально-экономического развития Витебского сельского поселения;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Витебского сельского поселения на долгосрочный период;
- муниципальных программах Витебского сельского поселения (проектах муниципальных программ Витебского сельского поселения, проектах изменений указанных программ).
3.3. Проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. Порядок составления проекта бюджета поселения
на очередной финансовый год и плановый период
4.1. Формирование доходов проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.1. Формирование показателей проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период по доходам производится на основе прогноза социально-экономического развития Витебского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете поселения в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области и нормативных правовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Витебского сельского поселения.
4.1.2. Доходы проекта бюджета поселения включают:
1) налоговые и неналоговые доходы;
2) безвозмездные поступления.
4.1.3. Прогнозирование поступлений налоговых и неналоговых доходов производится главным администратором доходов бюджета поселения следующими методами:
1) на основании налоговой базы, прогнозируемой на очередной финансовый год и плановый период;
2) на основании ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году, скорректированных на прогнозируемый уровень инфляции в очередном финансовом году и плановом периоде, - по видам доходов, поступление которых зависит от уровня инфляции;
3) на основании ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году - по видам доходов, поступление которых не зависит от уровня инфляции;
4) иными способами, учитывающими особенности планирования отдельных видов доходов.
4.1.4. Безвозмездные поступления прогнозируются на основании закона (проекта закона) о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период, данных о планируемых безвозмездных поступлениях в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.1.5. Общий объем доходов проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается как сумма прогнозируемых поступлений по каждому виду доходов.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований
4.2.1. Исходными данными для расчета расходных обязательств проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период являются:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Российской Федерации, Воронежской области и Витебского сельского поселения;
- прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период объемы доходов бюджета поселения;
- результаты инвентаризации бюджетной сети учреждений, финансируемых из бюджета поселения;
- муниципальные программы Витебского сельского поселения (проекты муниципальных программ Витебского сельского поселения и проекты изменений указанных программ);
- отчеты об исполнении бюджета поселения в отчетном году и оценка ожидаемого исполнения отдельных показателей бюджета поселения в текущем году;
- темпы роста фонда оплаты труда;
- темпы роста потребительских цен (индекс инфляции);
- межбюджетные трансферты, подлежащие перечислению в районный бюджет;
- иные исходные данные, определенные бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.2.2. Расходная часть проекта бюджета поселения включает:
1) расходы на реализацию муниципальных программ;
2) расходы по обслуживанию муниципального долга Витебского сельского поселения.
4.2.3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой администрацией, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. Расчет дефицита проекта бюджета поселения и источников его финансирования.
4.3.1. Объем дефицита проекта бюджета поселения рассчитывается как разница между объемом расходов и доходов бюджета поселения, и его размер должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.3.2. Источники финансирования дефицита бюджета поселения определяются исходя из кредитов, полученных из бюджетов других уровней и от кредитных организаций, иных источников финансирования дефицита бюджета поселения.
4.4. Расчет объема муниципального долга Витебского сельского поселения.
4.4.1. Муниципальный долг Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области может включать только виды долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.4.2. Объем муниципального долга Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области не может превышать предельный размер, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.5. Долгосрочное бюджетное планирование.
4.5.1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется в соответствии с положениями статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 33 решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения от 14.08.2018 года № 22 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Витебском сельском поселении Подгоренского муниципального района Воронежской области (в новой редакции)».
5. Сроки составления проекта бюджета поселения на
очередной финансовый год и плановый период
5.1. Составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в следующие сроки:
5.1.1. Финансовый орган:
- в срок до 01 июля текущего года формирует плановый реестр расходных обязательств;
- в срок до 10 октября текущего года готовит методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения и доводит до главных распорядителей средств бюджета поселения.
5.1.2. Для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовым органом администрации подготавливаются следующие документы и материалы:
- в срок до 01 сентября - прогноз социально-экономического развития Витебского сельского поселения Подгоренского района.
- в срок до 20 сентября - прогноз поступлений неналоговых доходов;
- в срок до 01 октября - Перечень муниципальных программ (проектов программ), подлежащих финансированию за счет средств бюджета поселения;
- в срок до 25 октября - расчеты, материалы и документы, необходимые для составления проекта бюджета поселения.
5.1.3. Администрация поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения Воронежской области.